为贯彻落实环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局《关于印发<全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案>的通知》(环发〔2015〕164 号)要求，燃煤机组必须安装高效脱硫脱硝除尘设施，推动实施烟气脱硝全工况运行。国家强制标准《火电厂大气污染物排放标准》要求，燃煤电厂在任何运行负荷条件下，都必须达标排放。《电力发展“十三五”规划》中明确提出:全面推动煤电机组灵活性改造。要求燃煤电厂在超低负荷下实现安全稳定运行及负荷能快速升降；低负荷条件下保证脱硝正常投入。为有效解决机组低负荷运行、超低排放形势下火电厂 SCR脱硝系统在锅炉低负荷运行情况下 NOx 排放达标，探讨脱硝系统设施运行维护、脱硝催化剂再生与管理、氨逃逸严重造成空预器堵塞等影响机组安全运行问题，定于 2017 年 9 月 19～21 日在西安市组织召开 “2017 火电厂超低排放 SCR 系统升级改造技术研讨会”。