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基于体系理论的国家安全体系研究探索

体系；体系理论；国家安全；国家安全体系；国家安全体系学

一、新时代的体系工程 > 1. 体系工程理论新发展

摘  要：党的二十大报告将推进国家安全体系现代化置于国家战略高度。在此背景下，国家安全体系成为亟待深入研究探索的重要议题。体系理论是研究体系现象和规律的专门理论，可为国家安全体系研究提供关键理论支撑。因此，亟待开展体系理论视域下的国家安全体系研究探索。鉴于此，为勾勒国家安全体系研究与实践的整体框架，聚焦国家安全体系这一核心，按照“理论基础—实践路径—学科建设”思路，围绕国家安全体系概念解读、国家安全体系建设实践分析和国家安全体系学学科建设展望三大方面层层展开，主要研究内容及结果如下：

1. 国家安全体系概念解读。国家安全体系是国家安全学的核心概念，是当前国家安全学术界和实务界的关注热点。然而，由于国家安全体系是国家安全学领域的一个新术语和概念，它的含义尚未明确，亟待回答何为国家安全体系这一关于国家安全体系概念的基础性理论问题。基于体系思想，提出和解读国家安全体系的定义。在此基础上，分析国家安全体系的主要特征。研究发现，国家安全体系是以维护和塑造国家安全为总体目标，由大规模分布与相互协作的独立国家安全系统按一定秩序和内部联系综合集成的用来生成国家安全能力的整体。国家安全体系具备组分系统的独立性（自治性）与异构性、边界模糊与动态性、分布广泛性、涌现性、连通性、多样性、开放性、自组织、适应性、关系复杂与演化性等主要特征。


2. 国家安全体系建设实践分析。国家安全体系建设是贯彻总体国家安全观的应有之义，是维护和塑造国家安全的必然要求。在当今数智时代，国家安全体系建设亟待数智赋能。从时代指引、内生推动和风险驱动三方面出发，分析数智赋能国家安全体系建设的动因。在此基础上，重点解析数智赋能国家安全体系建设的内涵，并构建数智赋能国家安全体系建设模型。研究发现，从数智赋能的角度看，数智赋能国家安全体系建设是国家安全体系依循“数字化→数智化→体系化”逻辑链，全领域、全方位升维演进的过程；从国家安全体系建设过程看，数智赋能国家安全体系建设可从国家安全体系需求开发与管理、国家安全体系设计、国家安全体系集成构建、国家安全体系运行、国家安全体系评价和国家安全体系演化六阶段着力。数智赋能国家安全体系建设能够打破国家安全体系内部各组分系统互动的技术边界、地域边界和组织边界，进而重塑国家安全体系组分系统之间的关系，推动国家安全能力要素体系化集成、全域国家安全态势智能化感知及国家安全工作模式一体化革新。


3. 国家安全体系学学科建设展望。推进国家安全体系现代化是国家安全总体布局中的重大战略任务。国家安全体系现代化建设实践需要学界围绕国家安全体系开展系统深入研究。在体系工程学科视角下，国家安全体系现代化建设是一项典型的体系工程。因此，构建国家安全学与体系工程交叉领域的国家安全体系学十分必要且关键，可为推进国家安全体系现代化提供专门的学科支撑。研究发现，国家安全体系学是总体国家安全观的理论要义，是国家安全体系现代化的支柱学科，是国家安全学的核心分支。国家安全体系学研究应聚焦国家安全体系的整体架构、建设标准、技术支撑、能力生成、演化规律和协同治理六大关键问题，以揭示国家安全体系现象和国家安全体系的建设、演化规律为研究目标，以健全国家安全体系和推进国家安全体系现代化为最终目的。国家安全体系学的基本框架可为国家安全体系学研究与发展提供整体参考和指导。

本研究在理论基础层面明晰了“何为国家安全体系”，在实践路径层面揭示了数智赋能国家安全体系建设机制与路径，在学科建设层面提出建立推进国家安全体系现代化的支柱学科——国家安全体系学。本研究有助于指导学界和实务界全面、准确地认识和理解国家安全体系概念，可为国家安全体系及其现代化提供最基本的理论依据，为国家安全体系学的未来研究提供蓝图。需说明的是，本文仅是基于体系理论开展国家安全体系研究的开篇之作和宏观框架性初步构想之作，旨在抛砖引玉、启迪思考，难免存在疏漏之处，期待各位同仁基于体系理论围绕国家安全体系开展进一步研究探索。